Στις Βρυξέλλες θα πραγματοποιηθεί την Πέμπτη συνάντηση των υπουργών Εξωτερικών των κρατών μελών της ΕΕ με σκοπό την ανταλλαγή απόψεων για μια σειρά θεμάτων, ιδίως για τις διενέξεις Ρωσίας-Ουκρανίας και Παλαιστίνης-Ισραήλ. Η συνάντηση, που μεταφέρθηκε από την Ουγγαρία, η οποία ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία του μπλοκ, θα έχει πλέον έναν απόντα για πολύ καιρό συμμετέχοντα: Ο υπουργός Εξωτερικών της Τουρκίας. Ο Χακάν Φιντάν, ο οποίος ανέλαβε πέρυσι τα καθήκοντά του, θα συμμετάσχει στην πρώτη του συνάντηση «Gymnich», όπως είναι γνωστές στην καθομιλουμένη οι συνομιλίες που διεξάγονται κάθε έξι μήνες.
Η Τουρκία είναι επίσημα υποψήφια προς ένταξη στην ΕΕ από το 1999 και ξεκίνησε τις ενταξιακές συνομιλίες το 2005. Ωστόσο, η διαδικασία έχει παρεμποδιστεί από μια σειρά εμποδίων, ιδίως από τις διαφορετικές απόψεις του μπλοκ για τη χώρα στο νοτιοανατολικό άκρο της ηπείρου. Η ΕΕ ξεκίνησε με ενθουσιασμό διάλογο με την Τουρκική Δημοκρατία σχετικά με τους μετανάστες και τους πρόσφυγες, που αποτελούν πονοκέφαλο για το μπλοκ, και υπέγραψε συμφωνία το 2016 για την ανακούφιση των ροών από τη χώρα. Από την άλλη πλευρά, οι προσπάθειες της Τουρκίας για ένταξη ανακόπηκαν από χώρες που τάχθηκαν στο πλευρό της Ελλάδας και των Ελληνοκυπρίων, οι οποίες, κατά καιρούς, αντιτάχθηκαν ανοιχτά στις φιλοδοξίες της Άγκυρας. Η επίσκεψη του Fidan έρχεται σε μια περίοδο αναθέρμανσης των σχέσεων μεταξύ Ελλάδας και Τουρκίας.
Οι Βρυξέλλες θέτουν επίσης συχνά το ζήτημα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη διαδικασία, παρά την άρνηση της Τουρκίας για τα κακά ανθρώπινα δικαιώματα, όπως αναφέρεται σε πολλές εκθέσεις που παρουσιάστηκαν στο μπλοκ από τους εισηγητές.
«Θεωρούμε την πρόσκληση της ΕΕ (να συμμετάσχει στη συνάντηση) ως αναζήτηση διαλόγου σε σχέση με τις εκκλήσεις μας να αναζωογονήσουμε τις σχέσεις με την Τουρκική Δημοκρατία», δήλωσε τουρκική διπλωματική πηγή στο Γαλλικό Πρακτορείο Ειδήσεων (AFP) την Τετάρτη.
Η Άγκυρα ελπίζει ότι η συνάντηση της Πέμπτης θα βοηθήσει στο άνοιγμα διαύλων διαλόγου.
Ο Φιντάν αναμένεται να συναντηθεί με ανώτερους αξιωματούχους της ΕΕ στις Βρυξέλλες, μεταξύ των οποίων ο επικεφαλής της εξωτερικής πολιτικής Ζοζέπ Μπορέλ και ο επίτροπος διεύρυνσης Όλιβερ Βαρελάι.
«Θα είναι προς όφελος και των δύο πλευρών να βελτιώσουν τις σχέσεις ενόψει των περιφερειακών και παγκόσμιων προκλήσεων», δήλωσε η διπλωματική πηγή.
«Η ξεκάθαρη στάση της Τουρκίας στο Κυπριακό θα εξηγηθεί για άλλη μια φορά στην πλευρά της ΕΕ».
Όσον αφορά την Κύπρο, η ΕΕ έχει αντιταχθεί στις εκκλήσεις του Προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν για λύση δύο κρατών και θέλει να δει την Άγκυρα να επιτρέπει νέες συνομιλίες υπό τη διαμεσολάβηση του ΟΗΕ.
Η Κύπρος, μέλος της ΕΕ, είναι διαιρεμένη από το 1974, όταν η Τουρκία ξεκίνησε ειρηνευτική επιχείρηση κατά των σφαγών των Τουρκοκυπρίων από τους Ελληνοκύπριους, τις οποίες ενθάρρυνε η ελληνική στρατιωτική χούντα. Η κρατική υπόσταση της δημοκρατίας που ανακήρυξαν οι Τουρκοκύπριοι ηγέτες το 1983 αναγνωρίζεται μόνο από την Άγκυρα.
Οι συνομιλίες του Φιντάν με τους Ευρωπαίους ομολόγους του θα επικεντρωθούν επίσης σε μια νέα τελωνειακή ένωση και σε μια χαλάρωση των κανόνων για τη βίζα για τους Τούρκους πολίτες.
Ο Τούρκος υπουργός αναμένεται επίσης να συναντηθεί με τον Έλληνα ομόλογό του Γιώργο Γεραπετρίτη στο περιθώριο της συνάντησης.
Η σχέση της Τουρκίας με το μπλοκ ξεκίνησε το 1959 με την υπογραφή της Συμφωνίας της Άγκυρας, με στόχο τη σταδιακή οικονομική ολοκλήρωση μεταξύ της Τουρκίας και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (ΕΟΚ), του προδρόμου της ΕΕ. Αυτό σηματοδότησε την έναρξη ενός μακροπρόθεσμου οράματος σύγκλισης και δυνητικής μελλοντικής ένταξης της χώρας.
Το 1999, οι φιλοδοξίες της Τουρκίας έκαναν ένα συγκεκριμένο βήμα προς τα εμπρός, όταν της χορηγήθηκε επίσημα το καθεστώς της υποψήφιας χώρας για πλήρη ένταξη στην ΕΕ. Η απόφαση αυτή αντιμετωπίστηκε με ενθουσιασμό και επιφυλακτικότητα εντός της ΕΕ, αντανακλώντας τη μικτή φύση της ενσωμάτωσης ενός μεγάλου και πολιτισμικά διαφορετικού έθνους όπως η Τουρκική Δημοκρατία.
Οι επίσημες ενταξιακές διαπραγματεύσεις ξεκίνησαν το 2005 κατά τη διάρκεια της θητείας της κυβέρνησης του Κόμματος Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης (Κόμμα ΑΚ) υπό τον Ερντογάν, ο οποίος εξακολουθεί να κυβερνά τη χώρα μετά από διαδοχικές εκλογικές νίκες. Οι διαπραγματεύσεις αυτές περιελάμβαναν μια συνολική αξιολόγηση της ευθυγράμμισης της Τουρκίας με το κοινοτικό κεκτημένο της ΕΕ, ένα τεράστιο σύνολο νόμων, κανονισμών και πολιτικών που αποτελούν τα θεμέλια του μπλοκ. Η διαδικασία περιελάμβανε το άνοιγμα και στη συνέχεια το προσωρινό κλείσιμο επιμέρους κεφαλαίων, καθένα από τα οποία αντιπροσώπευε έναν συγκεκριμένο τομέα πολιτικής, μετά την εκπλήρωση των καθορισμένων κριτηρίων.
Ωστόσο, ο δρόμος προς την ένταξη αποδείχθηκε δύσκολος. Η πρόοδος στις διαπραγματεύσεις ήταν αργή. Μέχρι το 2016, μόνο 16 από τα 35 κεφάλαια είχαν ανοίξει και μόνο ένα είχε κλείσει προσωρινά. Μέχρι το 2018, οι ενταξιακές συνομιλίες έφτασαν σε αδιέξοδο. Η ΕΕ εξέφρασε δυσαρέσκεια για την έλλειψη προόδου σε βασικά ζητήματα, ενώ η Τουρκική Δημοκρατία επέκρινε αυτό που αντιλαμβανόταν ως διπλά πρότυπα και έλλειψη δέσμευσης από την ΕΕ. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα την de facto αναστολή της ενταξιακής διαδικασίας, αφήνοντας αβέβαιο το μέλλον της ένταξης της Τουρκίας στην ΕΕ.
Παρά την καθυστέρηση των διαπραγματεύσεων, η σχέση μεταξύ του μπλοκ και της Τουρκίας παραμένει πολύπλευρη. Οι δύο πλευρές συνεχίζουν να συνεργάζονται σε διάφορα θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Αυτή η συνεχιζόμενη δέσμευση, αν και δεν συνδέεται άμεσα με την ενταξιακή διαδικασία, καταδεικνύει τη διαφορετική φύση της σχέσης τους.
Από την έναρξη του καλοκαιριού του 2023, η Άγκυρα και το μπλοκ εργάζονται για την αναθέρμανση των δεσμών, οι οποίοι, για πολλά χρόνια, λειτουργούσαν όχι προς την κατεύθυνση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και των στρατηγικών στόχων, αλλά μόνο από ανάγκη.
Μετά την ολοκλήρωση των προεδρικών και βουλευτικών εκλογών τον Μάιο του 2023, οι Βρυξέλλες άλλαξαν τη ρητορική τους από «τη σημασία της συνεργασίας με την Τουρκία» σε «συνέχιση των σχέσεων σε στρατηγική και εμπροσθοβαρή βάση». Το μπλοκ τονίζει το στρατηγικό ενδιαφέρον για την ανάπτυξη σχέσεων με την Τουρκική Δημοκρατία της Τουρκίας με βάση τη συνεργασία και το αμοιβαίο όφελος.
Ο εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών Öncü Keçeli δήλωσε την περασμένη εβδομάδα ότι η Άγκυρα ελπίζει ότι η συνάντηση θα αποτελέσει τη βάση για να ξεπεραστεί το «αδιέξοδο» από το 2019, προσθέτοντας ότι δείχνει ότι η ΕΕ αναγνωρίζει επίσης την ανάγκη βελτίωσης των σχέσεων.
«Χαιρετίζουμε αυτή την πρόσκληση. Την αξιολογούμε ως αναζήτηση διαλόγου από την ΕΕ», ανέφερε ο Keçeli, τον οποίο επικαλέστηκαν τα μέσα ενημέρωσης, προσθέτοντας ότι η συνεργασία και ο διάλογος με το μπλοκ πρέπει να είναι σε “συνεχή και συστηματική” βάση και να ενισχυθεί με “βιώσιμο και προβλέψιμο” τρόπο για τη βελτίωση των δεσμών.
Πρόσθεσε ότι η θετική προσέγγιση του μπλοκ δεν πρέπει να περιορίζεται σε τέτοιες συναντήσεις, λέγοντας ότι η Άγκυρα αναμένει «συγκεκριμένα βήματα» στα θέματα της ένταξής της, της απελευθέρωσης της βίζας για τους Τούρκους, των συνομιλιών για τον εκσυγχρονισμό μιας τελωνειακής ένωσης με την ΕΕ και της εμβάθυνσης του διαλόγου σε οικονομικά, πολιτικά, μεταφορικά και ενεργειακά θέματα.
Η Τουρκική Δημοκρατία έχει καλές σχέσεις με την Ουγγαρία, η οποία ανέλαβε την εκ περιτροπής προεδρία της ΕΕ την 1η Ιουλίου και έχει δηλώσει προηγουμένως ότι ελπίζει ότι η προεδρία της Βουδαπέστης θα αποφέρει πρόοδο σε αυτά τα θέματα.